W postępowaniu w sprawie uznania kwalifikacji Bawarski Krajowy Urząd ds. Pielęgniarstwa sprawdza: Czy istnieją istotne różnice między zagranicznymi kwalifikacjami zawodowymi a niemieckimi kwalifikacjami zawodowymi pielęgniarki? Na przykład czas trwania szkolenia, przekazywana wiedza i umiejętności oraz nabyte umiejętności.

W przypadku osób, które nie otrzymały pełnego uznania, różnice te są określone w zawiadomieniu o uznaniu. Różnice te nazywane są istotnymi różnicami. Istotne różnice można zrekompensować i w ten sposób osiągnąć pełną równoważność.